1949年10月，林彪四野、劉伯承鄧小平二野百萬共軍自湖南、廣東、貴州分三路包圍廣西。10月16日，白崇禧在桂林召開緊急會議，佈置反共救國「總體戰」，發動「一甲、一兵、一槍」的運動。他指令廣西十萬大山、六萬大山、大容山、大明山和大小瑤山開展「廣泛的游擊戰」。
《鳳凰大視野》2012年8月節目
【1949年10月16日桂林,白公館緊急會議】
白崇禧說完（1946）四平街又說（1949）青樹坪，接著引入正題，大講他的「總體戰」。他命令參謀，將自己的軍事著作《游擊戰綱要》分發給各位高級軍政人員。那小冊子尚散逸著油墨的氣味，看來是突擊印刷出來的。
白崇禧說：「二十八年（1939年）冬，為適應游擊戰的需要，我組織軍訓部編撰了這部《游擊戰綱要》，分發各戰區、各軍事學校，作為研討游擊戰之根本與實施游擊戰之依據。」
白崇禧說：「為適應『總體戰』之需要，現已將全省劃為6個軍政區，編組6支『反共救國軍』。推行『一甲一兵一槍』的辦法，實施空室清野，將共軍可能經過的路線縱深50公里橫貫25公里的地區，變成一無所有的真空地帶。」
白崇禧最後說：「大家準備穿草鞋上山打游擊，決與共匪周旋到底，我們有美國人的援助，最後勝利是屬於我們的！」
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白公館的會議還在繼續進行，白崇禧像一台會議機器似的日夜不停地運轉。
白崇禧召開軍事會議，華中軍政長官公署副長官李品仙、夏威和各兵團司令官、軍長，剛任命的桂北軍政區司令官周祖晃、桂西軍政區司令官莫樹傑、桂中軍政區司令官王景宋、桂東軍政區司令官甘麗初、桂南軍政區司令官羅活、黔桂邊區軍政區司令官張光偉等高級將領出席會議。
白崇禧說：「共軍要壓我們在廣西境內決戰，這個仗遲早總是要打的，至於決戰的時間、地點和形式那就得由我們來定了。」
圍繞與共軍的決戰問題，白崇禧下達一個又一個的軍事部署：馬拔萃軍長的五十六軍由正規軍化整為零，分散於邊沿山區準備游擊活動；國防部華中視察組的兩旅精銳部隊改編為「反共救國軍粵桂邊區縱隊」，在粵桂邊區進行遊擊戰；總統府警衛隊裝備精良的3個團劃歸黔桂邊區軍政區指揮，在黔桂邊區打游擊；桂林綏靖公署直轄部隊分別進駐中渡四十八弄 、象縣大瑤山邊沿一帶山區，迅速建立游擊根據地。
白崇禧要求各軍政區司令官，除每個軍政區編組一個「反共救國軍」外，專區編一個師，縣編一個團，軍政區司令官兼軍長，專員兼師長，縣長兼團長，軍政合一，所需兵員及槍械在各轄區內就地徵集。在正規軍轉出本轄區後，各軍政區要一方面監督各縣實行堅壁清野，一方面開展游擊作戰，等待反攻。各軍政區要選擇一至三個「根據地」作為指揮機關的依托，要做到能守，便於空投，彈藥充足，儲備半年以上糧食、鹽巴及救護用的藥品器材。各區所轄之部隊，要立即進行「化整為零，化零為整」的游擊戰術訓練，建立各專區、縣、區、鄉之間的普遍情報網，培訓諜報人員，作長期鬥爭準備。
摘自《敗兵成匪》 廣西作家協會副主席、桂林市作家協會主席黃繼樹著
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中共污蔑宣傳須反過來看：
「土匪 」—〉反共救國軍，反共抗俄、保家衛國仁人義士。
「國民黨反動派」 —〉國民黨，以「三民主義 」為宗旨，抗日救國，反共抗俄，反共救國。
「暴亂」 —〉 反共救國，反共抗俄，保家衛國正義行動。
「起義投誠」 —〉背叛三民主義，投降共匪，棄明投暗。
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