联合国人权官员担忧中国新国安法侵害人权

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资料图片：夕阳中的北京人民大会堂。（AFP）

联合国人权官员担忧中国新国安法侵害人权

联合国人权事务高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因发表一份声明，对中国刚刚公布实施的新国安法表示忧虑，并且呼吁中国对国安法一些条文进行更为详细具体的规定。不过有专家认为，中国国安法的模糊和宽泛，是当局故意为之。

联合国人权事务高级专员侯赛因的声明，是星期二从日内瓦联合国总部发出的。这份声明表示，中国新公布实施的国家安全法，由于涉及范围特别广泛，以及法律条文模糊和不明确，引起了各方普遍关注。声明说，由于上述的原因，中国新国安法“结果是对中国人的人权自由进行更多限制开了大门，也会使中国当局对中国公民社会的控制比以前更为强化”。

今年七月一日中国公布实施新的国家安全法，不但针对传统意义上的国家安全问题，也涉及社会稳定、文化、金融、技术、环境、食品等诸多方面，更在全球范围第一个提出了网络国家安全的概念。

联合国人权事务高级专员在声明中，呼吁中国政府对新国安法的法律条文做出明确、清晰和具体的定义，并设立适当的机制，以更为均衡的方法对国家利益及其威胁进行表述。

在美国哈佛大学任访问学者的中国律师滕彪表示，中国新国安法中许多条文的模糊，其实是当局故意为之。

“因为中国政府需要的就是这种模糊性，这种宽泛性，从而给相关部门的滥用法律提供一个基础。”

旅美政治学者、美国非政府组织公民力量负责人杨建利博士则认为，中国新国安法的问题十分明显，而一个不明确和过于宽泛的规定，实际上是对法制本身的破坏，和中国政府依法治国的表态正好相反。

“每个人都不知道哪一天做的事和说的话，是否会落到哪个条款当中。因为有的人说得很过分却没事，有的人说一点可能就被抓了。所以法律要定的非常详细具体，就像联合国人权事务高级专员建议的那样。”

杨建利博士也认为，中国新的国家安全法，主要注重的其实并非中国的国家安全，而是中国共产党本身的政权安全。

“我觉得，与其说这个是中国的国安法，还不如说是中国共产党的安全法。因为其中很多条款，都是为了保证共产党自己的安全。”

中国新国安法公布实施之后，引起了国际社会的普遍关注，尤其是国际人权组织，对这个新法律有可能导致中国人权状况进一步恶化表示担忧。联合国人权事务高级专员的声明，也显示该法律已经引起了国际社会的担忧。

滕彪律师认为，虽然联合国和国际社会发出了强烈的质疑声音，但中国不太可能因此有所改变。

“这是一个表态，但中国政府现在非常蛮横，不太可能因为联合国的什么态度做出改变。”

杨建利博士表示，虽然中国是多个联合国相关组织的成员国，但却并不遵行联合国的有关法规，包括联合国公民及政治权利国际公约和联合国人权宣言。虽然中国不太可能做出改变，但他仍然支持国际社会对有关事务发出批评和公开表态，对中国政府施加压力。

记者:石山  责编:申铧