9月28日 衝突
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《佔領中環》發起人戴耀廷與2014年9月28日凌晨1時40分於政府總部東翼入口廣場（公民廣場）宣布《佔領中環》運動正式啟動，將以佔領政府總部為起點。戴耀廷表示，佔中的訴求包括要求撤回人大落閘的決定、重啟政改，以及特首梁振英重新交出反映市民真實意願的政改報告，否則佔中行動將會升級。[56]原本在場參加集會的市民，對戴耀廷宣佈啟動佔中運動，有不同看法。贊成者指既然已有這麼多人齊集，發動佔中是好時機。但亦有人認為，學生本來是罷課，但集會變調，感覺被騎劫。[57]
原本聚集於香港政府總部（簡稱政總）周圍，希望香港政府特首梁振英出面回應港人爭取直接普選的訴求，梁振英不但拒絕學生與他對話的訴求，反於政總周圍佈署大批警力，逮捕學民思潮召集人黃之鋒、學聯秘書長周永康等多名學生領袖。
28日凌晨1時40分，戴耀廷等佔中三子宣布和平佔中活動提前舉行，號召更多港民前往響應，唯早上人群大多散去，現場人數從昨晚的8萬餘人驟減為數千人，
9月28日，接近正午12時，立法會議員張超雄、何俊仁、劉慧卿，前立法會議員楊森及真普聯召集人鄭宇碩，被警方指涉嫌阻差辦公被捕[58]。警方也於政總四周拉出封鎖線，所有人員物資「准出不准進」，稍早，警方沒收現場音響喇叭器具時，也與民眾爆發衝突。
下午1時30分，警方公共關係科高級警司江敏強召開記者會，表示此次集會屬非法，呼籲香港市民不要再進入政總四周，指已封鎖添美道、龍和道、龍匯道、夏愨道、立法會道、演藝道範圍。任何公眾人士強入進行將被檢控，場內人士將被拘捕，警方重申今次是「非法集會」。可是，「和平佔中」手持警方於昨日發出的不反對通知書，批評警方公然欺騙市民，並稱現時添美道集會為合法集會，警方無權剝削集會人士的自由，並須收回不確說法。另外，學聯及學民思潮呼籲市民如未能進入公民廣場入士到金鐘地鐵站聚集。
下午3時38分，梁振英聯同多名局長及處長曾偉雄會見傳媒，被問會否出動催淚彈，及是否梁本人指示出動防暴隊，梁沒有正面回應，只重申政府絕對信任警方的專業判斷。他一方面聲稱「願意與任何人傾」，一方面卻指特首並沒權力「脫離」人大常委的決定來執行政改。警務處處長曾偉雄稱如有需要，「只會使用最低所需武力」。[60]
同一時間，在政府總部附近的集會會場內，有2萬人聚集，在場外的添美道外有1萬人聲援，並於下午4時海富中心及力寶中心聚集的市民，在多次要求警方開路，讓他們經海富中心天橋前往政總不果後，千名市民從不同位置衝出馬路，佔據干諾道中及夏愨道全線，被警方出示紅牌警告。由於聚集民眾太多，在海富中心駐守的警察已撤退，警方甚至被海富中心外的佔中示威者反包圍。示威者已超過3萬人，他們向警方怒吼：「我跟你都是人！都會思考！政府只當你是工具，不要埋沒良心，你可以放下裝備，香港的未來你我都有份！」同時亦高叫「學生無罪，聲援學生」、「釋放黃之鋒」、「梁振英下台」等口號。[61]
突破防線 市民佔據街道
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警方在被示威者反包圍後，夏慤道東行線被示威者突破，中環干諾道中東西行線、金鐘金鐘道往灣仔方向的3條行車線、紅棉道；以及灣仔軒尼詩道西段及告士打道近演藝學院一帶在一個多小時內即被市民佔據。市民維持秩序，讓車輛經過，並堅守和平守則。他們也強烈要求警方開路給予他們到公民廣場外，有計程車司機接受電視媒體訪問表示，是警察影響交通，不是示威者。與此同時，逾百防暴警察築起人鏈，並以鐵馬守著干諾道中與添美道路口交界防線，示威者不斷叫喊「釋放黃之鋒，自己香港自己救！」、「開路」，並推撞鐵馬，警察則施放胡椒噴霧驅趕示威者，他們不斷使用雨傘抵擋胡椒噴霧，有外國傳媒指，今次香港的示威可以稱為「雨傘革命」。
警方施放催淚彈
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下午5時58分，警方在金鐘道突展示「黑底白字」的「警告催淚煙」橫額，在數秒後隨即施放多顆催淚彈，白色煙霧隨即四起，對付示威者。今次是繼2005年世貿會議韓農示威後，警方再次以催淚彈對付示威者。群眾驚聲尖叫此起彼落，掩鼻向西面中環方向後退，後更有志願者的急救站被警方施放的催淚彈擊中，站中傷者或志願者立時遷至海富中心內急救。有市民身處幾百米以外、戴著眼罩都感到刺痛，眼睛不斷流眼水。抵不住催淚氣體的示威者退守至添馬公園休息，200多人疑因吸入催淚氣體感不適，躺在草地休息，等待氣體的威力散去。其中數百示威者走到太古廣場對出金鐘道，佔據東行3條行車線。但亦有大批群眾待煙霧散去後，再次返回原位，更多市民奔赴現場聲援。[62]在28日的集會中，警放總共施放87枚催淚彈，數目遠超韓農示威時所發放的數目。[63]
曾有傳警方舉起橙旗表示可能會開槍，但之後警方拒絕承認。晚上7時半，有示威者表示警方配備AR15半自動步槍及橡膠子彈，但警方繼續拒絕承認。有在香港演藝學院協助傷者的社工透露，警察晚上表示，所有留下的人都會被當作「暴徒」，警察已配備實彈長槍，會打手及腳。有示威者批評政府明知港人要甚麼，但一直逃避回應，又以暴力對待示威學生，令人髮指。[64]。大律師公會、記協、前線醫生聯盟及教協等多個團體譴責警方暴力鎮壓和平示威，使用過度武力。[65][66][67]
示威群眾四散至中環一帶 金鐘站封閉
晚上7時後，示威群眾愈來愈多，四散至中環匯豐銀行總行對出德輔道中、文華東方酒店對出干諾道中、香港大會堂對出等，佔據有關幹道，與警察展開「攻防戰」。到晚上7時20分，港鐵為配合警方鎮壓示威者和防止他們人數增加，宣布荃灣線及港島線所有列車均不停金鐘站，警察隨即乘港鐵增援，手持長盾牌等防暴裝備佈陣。[68] 而新巴及城巴共有37條巴士路線停駛，80條巴士路線臨時不入金鐘及中環港島區。電車部分路段亦暫停服務。康樂及文化事務署亦宣布，香港大會堂所有節目已取消，大會堂亦已暫時關閉。[69]
其後警方晚上於多處施放催淚彈，中環干諾道中都是爆響聲，不少市民痛哭，破口大罵「警察無恥」，有市民舉高手要求警察放下武器。但由於大批持槍防暴警察上前指罵示威者，要求他們立即離開，其後示威者退至遮打花園。[70]
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學聯呼籲全面撤離 發起無限期罷課
9月28日晚上10時20分，學聯因有消息指警方已經以橡膠子彈來驅散示威者，故呼籲參與示威者全面撤離，指市民「必須保留實力，擇日再會」；又要求警方不要阻礙示威者撤離，讓他們安全離開。學聯稱示威者留守與否，是他們的個人決定；若有市民在評量風險後仍願意留守，學聯亦會一起留守至最後一刻。呼籲撤離的同時，學聯重申，若特首梁振英在12時前仍未回應罷課時提出的四大訴求，就會發起無限期罷課。[71]
警方消息稱，參與行動的警隊部門包括機場特警隊、反恐特勤隊、全部機動部隊，和首次出動防暴裝甲車「銳武」，動員人數逾7,000人，配備防暴裝備催淚槍和橡膠子彈。[73]行動中9個地點共發放87枚「催淚煙」[74]
醫管局亦啟動重大事故控制中心，擔當協調救援工作及將傷者分流到不同醫院。醫管局指當日下午4時起至晚上9時45分，共20男6女需送院治療，分別送瑪麗醫院、律敦治醫院、東區醫院、伊利沙伯醫院及瑪嘉烈醫院，但未有透露傷者情況。[75]
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佔領銅鑼灣及旺角
其中旺角的人數估計達4000，參加者在彌敦道及亞皆老街交界靜坐，他們高叫口號，張開雨傘、戴上口罩，又用保鮮紙包著遮面，以防警方稍後清場時，施放胡椒噴霧，有人甚至爬到港鐵站出口上面圍觀。大會更稱有20至30名貨車司機，用車堵塞上海街阻止警車駛入。由於太多人聚集，亞皆老街往大角咀近彌敦道全線封閉。其間更有人呼籲到區內不同地方聚集，現場所見，有二、三十名警員戒備。[76]
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